杭州市余杭“营业执照银行办”58个银行网点全面铺开

11月2日下午，余杭区市场监督管理局与农业银行、工商银行、建设银行、余杭农商行等四家银行签订合作协议，即“营业执照银行办”。该协议的签订既是落实浙工商企【2016】7号文件精神，也是为了适应商事登记制度改革进一步深入背景下余杭区企业登记注册呈现出爆发式增长的态势。自11月3日起，办事群众可以前往上述四家银行的58个网点办理工商登记业务。
    为了政企合作的顺利达成和开展，余杭区市场监管局与各家银行在前期做到大量的调查研究、业务培训、组织协调等工作。一是组织先行，为合作的顺利开展奠定制度基础。就本次政银合作，该局高度重视，为确保此项工作有序顺利的开展，多次召开党委会议及与银行领导人员的沟通协调会议，并制定了《关于与银行系统开展业务合作的实施方案》，在双方合作范围、业务流程、人员培训、宣传工作等各项事宜中明确分工、各司其职，力使“银行办照”这一惠民举措实实在在的惠及于民，实现三赢。二是试点先行，为合作的有序推进奠定经验基础。为给群众、创业者提供方便、高效、便捷、优质的注册登记服务，余杭区市场监管局在杭州市范围内率先试行了与农业银行的战略性合作，除了去余杭区各大行政服务中心市场监管局登记窗口外，自7月11日起群众还可以就近去中国农业银行余杭支行的8个网点柜台办理工商营业执照，截止10月底，已有57家企业、42家个体户通过农行办理点成功申领了工商营业执照，迈出了余杭区政银合作试水成功的第一步。三是培训先行，为合作的多点铺开奠定业务基础。随着与农业银行业务合作的逐步展开，工商银行、建设银行、余杭农村商业银行也就合作事宜与该局进行了积极地沟通和洽谈，在人员配备、窗口设置、激励机制予以保障，并且派工作人员分批在受理窗口进行跟班学习和集中培训，基本掌握了营业执照登记的相关业务知识，为市场主体注册登记服务平台的多面延伸打下了坚实的业务基础和人员保障。
    此次政银合作协议的签订，是该局行政审批的一次全新探索，也是该局大服务机制的进一步延伸。截至2016年三季度末，余杭区市场主体总量已达到116394户，突破11万大关，同比增长29.50%。工商注册点前移，既可以减少注册大厅人流，提升服务效率，而且银行各网点将免费提供全流程一站式服务，办结时间更短，相比此前交由中介机构办理，可为企业节省数百元乃至上千元不等的成本，是政银企三方共赢的一次全新尝试。